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石嘴山新聞
深入實施脫貧富民戰略 堅決打好脫貧攻堅戰
石嘴山市人民政府 www.90255415.com 發表時間:2018-11-07 10:29:24 稿件來源:寧夏日報 

距離2020與全國同步建成全面小康社會的時間近在咫尺,寧夏脫貧攻堅伴隨科學的頂層設計和有力的落地實施,已經取得斐然成績。但“行百里者半九十”,剩下的脫貧攻堅事業是最難啃的硬骨頭,必須正面扶貧開發歷史,總結經驗、突破瓶頸、探尋出路。寧夏在脫貧攻堅中應重視返貧問題,要一體推進常規扶貧及差異化扶貧,為寧夏實施脫貧富民戰略貢獻力量,為實現與全國同步建成全面小康社會目標的偉大實踐建功立業!

大力開展常規性扶貧。目前精準扶貧精準脫貧過程中存在對象識別認定的貧困線標準絕對化、反復評估情況下農民人均純收入真實性與自主脫貧意識弱、貧困人口各類資源資本缺乏、貧困村集體經濟弱、幫扶工作不精準不到位、產業脫貧層次低鏈條短、村鎮環境污染等問題。需要進一步加強動態核查數據、強化貧困群眾自主脫貧意識、切實培育發展村集體經濟、扎實開展駐村幫扶工作、因村因戶幫扶、因地制宜發展產業、讓金融扶貧政策在打贏脫貧攻堅戰中充分發揮作用、加快推進貧困村環境整治進度。

在推進常規性扶貧進程中開展差異化扶貧。寧夏返貧現象的成因較為復雜,是多種因素交織在一起共同產生作用的。既有諸如地域環境、居住格局、扶貧開發政策等歷史上造成的遺留問題,又有自身內生力、外界幫扶等現實的主客觀原因。從直接原因看,因病、因殘、因災,以及因學衍生導致的返貧現象最為集中。建立預防返貧機制仍面臨五大瓶頸,長期貧困、深度貧困是背景瓶頸,精準欠缺是導向瓶頸,制度不健全是政策瓶頸,發展內生力不足是動力瓶頸,產業帶動示范性不強是突破口瓶頸。需要在推進常規性扶貧進程中開展差異化扶貧。要高度重視,達成共識,建立預防返貧機制各系統;要科學認識返貧人口脫貧的現實意義;要強化趕考意識,把返貧人口脫貧放在脫貧攻堅長效機制的突出位置;要推進“扶貧保”落實,增強返貧人口脫貧的信念。

努力提升貧困群眾的獲得感、幸福感。針對貧困群眾存在的爭當建檔立卡戶、“等靠要”思想觀念重、信訪不信法、脫貧意愿不強、精神難脫貧等現象,要積極探索扶貧扶志的有效途徑,培育貧困群眾自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態,通過把貧困群眾的合理需求作為脫貧攻堅工作的基點、真正依托貧困群眾自身能動性、把握住為貧困群眾謀福利這個各項工作的實質,帶領他們“實干”,走上幸福生活的康莊大道,增進他們的獲得感、幸福感,鑄牢貧困群眾的中華民族共同體意識。

通過一體推進常規性扶貧及差異化扶貧夯實寧夏鄉村振興戰略的基礎。現行標準下農村貧困人口實現脫貧是寧夏實施鄉村振興的目標任務之一,要進一步推動農村基礎設施提檔升級、農業生產能力建設、特色優勢產業、現代農業發展、鄉村旅游、特色小鎮和中心村打造、農村互聯網經濟、農村人居環境改善、農業清潔生產等鄉村振興相關支持政策向貧困地區傾斜,補齊貧困地區這塊制約發展的短板,更好地實現結構合理、城鄉融合、區域協調發展,開創新時代“三農”發展新局面。

(寧夏社會科學院理論研究中心,執筆:徐東海)




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